9月29日,蘇州工業園區召開黨工委(擴大)會議,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,按照省委十四屆七次全會、市委十三屆八次全會部署,動員全區上下高舉改革開放旗幟,凝心聚力、奮發進取,進一步全面深化改革,加快建設開放創新的世界一流高科技園區,在中國式現代化走在前做示范中當好排頭兵。市委常委、園區黨工委書記沈覓出席會議并就深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,全面落實省、市全會部署及園區貫徹落實作講話部署。
今年以來,園區黨工委全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,認真學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神,一體落實“四個走在前”“四個新”“4+1”等重大任務,著力擴大有效需求、因地制宜發展新質生產力、切實保障和改善民生、堅決守牢安全底線等各方面工作取得新進展、新成效。上半年,經濟運行回升向好,實現地區生產總值1812.6億元,增長7.2%,七、八月延續了良好態勢。
會議充分肯定園區今年以來年經濟社會發展取得的成績并強調立足開發建設30周年新起點,要繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹中央及省、市改革部署,努力在進一步全面深化改革上繼續走在前列,為加快建設開放創新的世界一流高科技園區注入強勁動力。
《實施意見》圍繞上級改革要求,結合園區實際,作了系統部署,明確了園區進一步全面深化改革的目標。會議指出,要深刻領會進一步全面深化改革的重大意義和實踐要求,全區上下要咬定目標、克難奮進,充分把握園區在國家和省市發展大局中的地位和作用,勇擔“引領、探路、突圍”使命,加強先行先試探索,傳承弘揚“園區經驗”,在進一步全面深化改革上當好排頭兵。
針對進一步全面深化改革的重點任務會議強調,要深化經濟體制改革進一步全面深化改革完善有利于推動高質量發展的體制機制服務。構建高水平社會主義市場經濟體制,堅持和落實“兩個毫不動搖”,深化國資國企改革發展,全力為非公有制經濟發展營造良好環境,完善有利于推動高質量發展的體制機制。健全因地制宜發展新質生產力體制機制,加快構建由6個重點產業集群和23條重點產業鏈組成的“623”產業體系,推進一批重大項目落地,深入實施新能源、低空經濟、大健康、人工智能大模型等一批專項行動計劃,著力加快打造具有國際競爭力的產業集群,推進未來產業先行集聚發展試點建設,完善發展服務業體制機制。持續優化營商環境,堅持一視同仁服務好各類經營主體,營造更加公平、透明、可預期的政策環境,持續提升政務服務標準化、規范化、便利化水平,推動實現要素配置效率最大化和效益最優化。
要構建支持全面創新體制機制著力深化科技體制改革暢通教育、科技、人才良性循環。完善重大創新平臺體系,全力服務保障國家級創新平臺建設,打造具有全球影響力的創新策源地。強化企業創新主體地位,完善梯度培育機制,持續優化企業上市全生命周期服務體系,推動企業主導的產學研深度融合。深化人才發展改革創新,迭代升級金雞湖人才計劃,強化創新協同機制,突出產業與人才雙鏈融合,深化高等教育國際化示范區建設。探索科技成果轉化新機制,積極爭取將園區更多單位納入科技成果賦權改革試點名單,構建同科技創新相適應的科技金融體制,加強知識產權保護與運用。
要擴大高水平對外開放進一步建強開放平臺、健全開放機制以高水平開放促進深層次改革。全面深化中新合作,圍繞雙向投資、科技創新、服務貿易、綠色發展等領域,進一步完善合作機制。全面落實自貿片區提升戰略,落實新一輪制度型開放任務清單,促進自貿試驗區與綜合保稅區協同創新發展。深化外資外貿體制改革,落實全面取消制造業領域外資準入限制措施,深化外資總部經濟集聚區建設,更好發揮境外投資服務示范平臺作用。完善區域協調發展機制,深度融入和服務長三角區域一體化發展,深化合作共建園區管理體制機制創新,打造跨區域合作典范。
要創新城市治理現代化路徑同步強化建設硬支撐和文化軟實力加快推動區域綠色轉型發展著力打造面向未來的蘇州城市新中心。健全現代化基礎設施建設體制機制,加快實施環金雞湖綜合提升、陽澄南岸創新城、吳淞灣未來城等重大城建項目,高標準建設蘇州東站等重大交通工程,進一步提升城市新中心能級。優化文化服務和文化產品供給機制,加快構建“4+N”片區市民中心布局,高水平建設好蘇州當代美術館、半島網球中心等一批地標性文體項目,塑造富有魅力的城市形象。深化生態文明體制改革,落實分區域、差異化、精準管控的生態環境管理制度,推動生態環境治理能力現代化,強化能源綠色高效利用,促進全面綠色轉型。
要健全保障和改善民生制度體系堅持以人民為中心推進改革做到群眾有所呼、改革有所應。完善民主制度體系和法治體系,健全基層民主制度,推動人大、政協有效履職,完善大統戰工作格局和法治園區建設體制機制。健全富民增收長效機制,完善高質量充分就業機制,強化重點群體就業支持體系,健全多層次社會保障體系。構建高水平公共服務體系,統籌推進教育、醫療、養老等重大民生工程,加快教育集團化發展,健全公共衛生體系,打造高水平康養服務體系。創新基層治理模式,深入實施基層社會治理“強基提能惠民”工程,拓展數字賦能社會治理新場景,增強基層社會治理力量。統籌高質量發展和高水平安全,強化政治安全意識,健全安全生產“六化”建設長效機制,切實提升本質安全水平。
會議要求,要全面加強黨對改革的領導,強化各級黨委(黨組)對改革的領導責任,深化黨的建設制度改革,認真做好黨工委《實施意見》的任務分解,把黨的領導貫穿改革各方面、全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進。
園區黨工委、管委會、人大工委領導(含退二線);蘇相合作區、各功能區、各部委辦局副局以上干部;各派駐機構、各一級監管企業、各直屬單位主要負責人;蘇宿工業園、霍爾果斯開發區負責人;各街道書記、主任;部分黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派、統戰團體負責人及相關企業代表等參加會議。
編輯 朱霜 攝影 周志杭
2024年9月30日


