近日，中山大學(xué)自貿(mào)研究院發(fā)布了《中國自由貿(mào)易試驗區(qū)百大制度創(chuàng)新案例》。蘇州片區(qū)中歐卡航、全國首個電子勞動合同標(biāo)準(zhǔn)、“開門接電”快速零成本接電服務(wù)等3項制度創(chuàng)新案例入選。

中山大學(xué)“百大案例”立足自貿(mào)試驗區(qū)十年建設(shè)實踐，從全國自貿(mào)試驗區(qū)數(shù)百項創(chuàng)新實踐中，甄選出100個具有代表性的制度創(chuàng)新案例，清晰呈現(xiàn)自貿(mào)試驗區(qū)在改革探索中的突破與實踐成果。本次入選的3項案例分別聚焦物流便利化、數(shù)字政務(wù)服務(wù)、要素保障優(yōu)化三大領(lǐng)域，是蘇州片區(qū)以制度創(chuàng)新破解發(fā)展痛點賦能高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

中歐卡航

中歐卡航是一種依托跨境重型卡車、以“門到門”服務(wù)為特色的陸路運輸方式，自新疆口岸出境，橫跨亞歐大陸，是繼海運、空運、鐵路之后的“第四物流通道”。相較于傳統(tǒng)方式，卡航在時效與成本之間找到了精妙平衡，運輸成本較空運降低近40%，運輸時長比海運縮短2至3周，為交貨周期敏感的高附加值產(chǎn)品提供了極具競爭力的選擇。

專家點評：中歐卡航的制度創(chuàng)新，本質(zhì)上是蘇州片區(qū)對跨境物流體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，其價值與意義深度貫穿國家戰(zhàn)略落地、實踐痛點破解、區(qū)域示范引領(lǐng)及國際規(guī)則對接四大維度，為跨境物流創(chuàng)新提供了可借鑒的底層邏輯。

全國首個電子勞動合同標(biāo)準(zhǔn)

針對傳統(tǒng)紙質(zhì)勞動合同簽署效率低、存檔管理成本高，企業(yè)和職工對電子勞動合同想簽不敢簽、不會簽等長期痛點，蘇州片區(qū)于2020年全國首發(fā)電子勞動合同標(biāo)準(zhǔn)，對主體身份認(rèn)證、電子簽名技術(shù)、合同訂立過程、存儲和證據(jù)保存等方面進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定，用人單位可以報送電子勞動合同信息，實現(xiàn)“7*24小時”“不見面”便捷服務(wù)。

專家點評：電子勞動合同標(biāo)準(zhǔn)自實施以來，在區(qū)域和全國范圍內(nèi)均產(chǎn)生了顯著成效。它既順應(yīng)了人力資源管理數(shù)字化趨勢，又通過制度創(chuàng)新回應(yīng)了企業(yè)與勞動者的現(xiàn)實需求，為國家層面制定統(tǒng)一規(guī)范提供了實踐參考。

“開門接電”快速零成本接電服務(wù)

“獲得電力”水平是衡量一個地區(qū)營商環(huán)境的重要指標(biāo)之一。蘇州片區(qū)率先打造“開門接電”服務(wù)模式，推動電網(wǎng)規(guī)劃深入對接園區(qū)發(fā)展規(guī)劃與招商引資計劃，提前獲知地塊項目信息并啟動配套電網(wǎng)建設(shè)；推廣全電共享，以模塊化預(yù)置式配電設(shè)備租賃為核心，實施“以租代購”和“模塊化”施工，大幅降低企業(yè)初期資金負(fù)擔(dān)。

專家點評：“開門接電”的創(chuàng)新之處在于既解決了企業(yè)“接電慢、接電貴”的痛點，又通過智慧平臺的建設(shè)和市場機(jī)制的引入，為能源服務(wù)體系注入了長效動力。它不僅是能源服務(wù)的改革舉措，也是推動片區(qū)綠色發(fā)展、提升營商環(huán)境的重要制度創(chuàng)新。

自2019年設(shè)立以來，蘇州自貿(mào)片區(qū)緊扣國家戰(zhàn)略，堅持首創(chuàng)性、集成式改革探索，累計形成270項制度創(chuàng)新成果，其中14項全國復(fù)制推廣、66項全省復(fù)制推廣，持續(xù)為全國高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“蘇州經(jīng)驗”。

編輯 詹婧

2026年3月19日