蘇園市監(jiān)處罰〔2026〕00068號

當(dāng)事人：包春陽        

身份證號碼：********

住址：********                               

本局在處理蘇州工業(yè)園區(qū)某百貨店以及蘇州工業(yè)園區(qū)某貿(mào)易部提交虛假材料取得登記案中，調(diào)查發(fā)現(xiàn)是當(dāng)事人作為受委托人提交的虛假材料。2025年12月26日，當(dāng)事人主動前來接受調(diào)查。除了上述兩家個體工商戶，當(dāng)事人還接受委托在蘇州工業(yè)園區(qū)某百貨商行、蘇州工業(yè)園區(qū)某工作室、蘇州工業(yè)園區(qū)某經(jīng)營部等三家個體工商戶設(shè)立登記的過程中提交了虛假材料。本局于2026年1月15日立案，在調(diào)查中，未采取行政強(qiáng)制措施。

當(dāng)事人在僅能取得經(jīng)營者的身份證照片的情況下，仍接受委托辦理蘇州工業(yè)園區(qū)某貿(mào)易部、蘇州工業(yè)園區(qū)某百貨店、蘇州工業(yè)園區(qū)某百貨商行、蘇州工業(yè)園區(qū)某工作室、蘇州工業(yè)園區(qū)某經(jīng)營部等五家個體工商戶的設(shè)立登記，當(dāng)事人通過網(wǎng)絡(luò)向他人購買《不動產(chǎn)權(quán)證》照片和《房屋租賃合同》照片，在明知《房屋租賃合同》系虛假的情況下仍向登記機(jī)關(guān)提交。本案違法所得無法確定。

上述事實(shí)，有當(dāng)事人身份證復(fù)印件、相關(guān)詢問筆錄、相關(guān)案件部分案卷材料復(fù)印件、相關(guān)個體工商戶申請?jiān)O(shè)立登記時的檔案材料復(fù)印件、蘇州工業(yè)園區(qū)不動產(chǎn)登記中心提供的房屋權(quán)屬登記信息查詢結(jié)果證明復(fù)印件、蘇州工業(yè)園區(qū)月廊街8號誠品文創(chuàng)2幢**室產(chǎn)權(quán)人提供的情況說明復(fù)印件等證據(jù)予以證明。

本局于2026年3月14日向當(dāng)事人郵寄送達(dá)了行政處罰告知書（蘇園市監(jiān)罰告〔2026〕52號），對本局?jǐn)M作出的行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)和內(nèi)容進(jìn)行了告知的同時，也告知了當(dāng)事人享有的陳述申辯權(quán)利。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未向本局提出陳述、申辯。

當(dāng)事人作為有一定從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的市場主體登記代辦人員，應(yīng)當(dāng)知曉市場主體登記辦理需要提交經(jīng)營場所材料。當(dāng)事人未要求受托人提供，反而通過網(wǎng)絡(luò)向他人購買并向登記機(jī)關(guān)提交虛假材料，違反了《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第十八條“申請人可以委托其他自然人或者中介機(jī)構(gòu)代其辦理市場主體登記。受委托的自然人或者中介機(jī)構(gòu)代為辦理登記事宜應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)規(guī)定，不得提供虛假信息和材料”之規(guī)定，構(gòu)成了明知材料虛假仍接受委托代為辦理市場主體登記的違法行為。

當(dāng)事人主動配合我局對蘇州工業(yè)園區(qū)某百貨店和蘇州工業(yè)園區(qū)某貿(mào)易部的調(diào)查，現(xiàn)以上兩個案件已處罰完畢，主體已注銷。鑒于當(dāng)事人主動消除違法行為危害后果，本局決定對當(dāng)事人從輕處罰。

依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第七十一條第二款“明知或者應(yīng)當(dāng)知道申請人提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)進(jìn)行市場主體登記，仍接受委托代為辦理，或者協(xié)助其進(jìn)行虛假登記的，由登記機(jī)關(guān)沒收違法所得，處10萬元以下的罰款”及《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一項(xiàng)“當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動消除或者減輕違法行為危害后果的”的規(guī)定，本局決定對當(dāng)事人從輕處罰款3000元。

當(dāng)事人應(yīng)在收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)（期間屆滿的最后一日為法定節(jié)假日的，以法定節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。）到蘇州工業(yè)園區(qū)建行全轄網(wǎng)點(diǎn)繳清上述款項(xiàng)。若使用轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、銀行本票“收款人”欄填寫“蘇州工業(yè)園區(qū)非稅收入財(cái)政匯繳專戶”，在轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、銀行本票“用途”欄填寫“繳納蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局罰沒款”。逾期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款（加處罰款數(shù)額不超出罰款數(shù)額），并將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

如不服本處罰決定，可以在收到本決定書之日起六十日內(nèi)依法向蘇州工業(yè)園區(qū)管委會申請復(fù)議；也可以在六個月內(nèi)依法直接向蘇州市吳中區(qū)人民法院提起訴訟。當(dāng)事人對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行。

 

 

     蘇州工業(yè)園區(qū)市場監(jiān)督管理局

2026年3月24日

 

 

（市場監(jiān)督管理部門將依法向社會公開行政處罰決定信息）