2023年7月，中國國家主席習近平考察江蘇的首站來到蘇州，要求蘇州工業園區“繼續擴大國際合作，努力打造開放創新的世界一流高科技園區”。

邁入開發建設第32個年頭的蘇州工業園區，已從當年的水田洼地轉身成為國際合作開發建設產業園區的生動樣板，中新合作碩果累累。

2025年兩國歡慶正式建交35周年之際，中新雙邊合作聯合委員會（JCBC）會議見證多達27項諒解備忘錄（MOU）和合作文件的簽署，為歷來最多。蘇州工業園區管委會和新加坡企業發展局，達成拓展綠色發展合作的MOU，為雙邊合作持續尋找新方法，拓寬新領域，加強雙邊伙伴關系，惠及兩國民眾。

JCBC是兩國最高層級的年度雙邊合作會議。去年的會議由新加坡副總理兼貿工部長顏金勇和中共中央政治局常委、中國國務院副總理丁薛祥共同主持，在全球地緣政治面對更多不確定的大背景下，提供穩定錨。

秉承一張藍圖繪到底的決心，蘇州工業園區通過中新蘇州工業園區聯合協調理事會、中新雙邊工作委員會、蘇州工業園區借鑒新加坡經驗辦公室和新加坡貿工部軟件項目辦公室形成三層架構，提供高位協調與政策護航。

綠色發展探索可持續合作新路徑

近年來，雙方合作從“單向借鑒”走向“雙向賦能”。無論是共建中新生命科學園項目，還是中新綠色數碼港動工，加快打造零碳園區示范項目，還有園區國企新建元集團和新加坡毅峰資本聯合成立的ESG綠色獨角獸產業基金完成注冊，聚焦新能源、ESG等前沿賽道等等，日益多元的國際合作持續向生命科學、綠色發展、數字經濟等新領域深化拓展。

中新具身智能產業園充分運用數字化、綠色化理念，規劃“生產、研發、場景落地”一體化的產業社區，去年4月動工，預計今年建成投用，將成為兩國在人工智能領域合作的新標桿。

同步，園區探索生態體系突破，把“產業森林”變為“創新雨林”。騰飛蘇州創新園是蘇州工業園區最早的工業企業孵化器，成功培育出智慧芽等獨角獸企業，海外離岸創新基地成為企業拓展合作的重要平臺。

2021年，中新集團在新加坡設立蘇州工業園區國際商務合作中心（新加坡），累計服務企業超200家。合作中心積極融入高質量共建“一帶一路”，推進在馬來西亞、印尼等東南亞國家和地區設立商務合作機構，實現模式輸出與輻射，讓中新雙邊合作進一步成為多邊合作的紐帶。

在中新“國際化走廊”上，新加坡國立大學蘇州研究院、新科研企業合作中心等平臺持續導入國際創新資源；數字提單、跨境數據專線等試點相繼落地，推動貿易便利化邁向深水區。

蘇州工業園區在中新合作框架下延展共同開拓第三方國際市場的戰略，和蘇州工業園區“產業內核”提檔升級相輔相成。今年是“十五五”開局之年，蘇州工業園區將把握智能化、綠色化、融合化三大方向，力爭工業總產值突破7700億元（人民幣，下同，1428億新元），在產業質量效益、企業發展能級、科技創新能力、“人工智能+”行動、綠色發展五個維度實現新突破。

今年初，蘇州園區發布《加快推進“AI+制造”行動方案（2026）》及《首批“623”產業體系產品目錄》，系統梳理各產業鏈企業、技術、產品，助力企業供需對接，為人工智能與制造業深度融合提供了清晰路徑。

通過強化算力、算法與數據要素供給，園區加速推動“人工智能+”向縱深發展，今年將力爭推動400家制造業企業完成人工智能應用能力診斷，打造15個高質量工業數據集。

生物醫藥及大健康產業作為園區重點培育的戰略性新興產業，產業競爭力穩居中國第一方陣。2025年產業規模達到1755億元，超過2000家相關企業形成了科創聚集、創新成果不斷涌現的良好發展態勢。

今年將繼續圍繞創新藥、高端醫療器械、大健康三大重點領域，著力集聚創新資源要素，在成果轉化、企業培育、人才集聚、生態營造、融資擴增等方面持續發力。

作為中新兩國政府間合作的旗艦項目，以“借鑒、創新、圓融、共贏”為特色的蘇州園區經驗，正跨越地域界線通達其他舞臺。未來，蘇州園區將以更開放的姿態、更創新的內核，書寫新時代中新合作的高質量發展敘事視角，為兩國全方位高質量的前瞻性伙伴關系，繼續發揮示范引領作用。

【本文由蘇州工業園區呈獻】

《聯合早報》2026年3月24日05版